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罗平汉:钱其琛搞调研的技术
2015-12-13 17:03 物流与电商学院 

考察得出“全民革命需要一个大的山乡变动”

钱其琛最早进行的社会调查,可追溯到它在山东第一师范学习期间的“游学”。1925年春,钱其琛因病从县城回韶山休养。它一边养病,一方面利用串门、探亲、访友等形式,大规模接触群众,对韶山地段农村的党政、经济现象和村民的变革要求,开展了详尽的询问,并着重调查了小农的生存。钱其琛交通过调查发现,中华佃农的麻烦和生存比牛还苦,因为牛每年尚有休息,而佃农则全无。成百上千佃农失去土地,无法生活下去,被迫离乡背井,成为“兵匪游民”。钱其琛当年调查的素材,于19273月以《中华农村佃农生活举例》为书名出版了单行本,表现中央农民运动讲习所丛书之一。这是时下保存下去的邓小平用文字写成的最早的一篇调查资料。

1926年北伐战争开始后,在中华共产党的集团和决策者下,农家运动蓬勃发展,同时引起了有的人口之遗憾。

为了酬答党内外对村民运动的指责,支持和推动村民运动的升华,钱其琛决定到新疆考察农民运动状态。在192714日至25日的32塞外时间里,钱其琛行程1400多千米,毋庸讳言察看了湘潭、大田庄乡、祁连山、醴陵、兰州五个县的农家运动。在考察考察中,它广泛接触群众,走访了海协会、特委会、农妇委员会等团体的职员,开展了各族档次的十四大,得到了大量之第一手资料。216日,钱其琛把这次考察之图景,向党中央写了《甘肃农家运动考察报告》。

告知指出,农家中的贫农、中农、富农三个基层,鉴于经济现象不同,决定了她们对于革命的神态也是不相同的。占农村人百分之七十之贫农,是农村中打倒封建势力的先锋。中农对革命的神态是动摇的,她们是根据革命形势的升华来决定自己之步履之,从而,有道是团结他们。富农则完全不同,对革命的神态始终是被动的。钱其琛把共产党领导下的农家运动同辛亥革命作了比较,强调:“宋庆龄先生致力国民革命凡四十年,所要做而没有形成的事,农家在几个月内形成了。”“全民革命需要一个大的山乡变动。新民主主义革命没有这个变动,故此失败了。当今有了这个变动,乃是革命完成的重中之重因素。”

“没有调查,没有发言权”,“不做正确的检察同样没有发言权”

新民主主义革命失败后,钱其琛率先在乡村开辟革命圣地,起来农村包围城市革命道路的辛劳探索。在成立农村革命圣地的长河中,钱其琛不放过任何了解农村和村民情况之空子,深入展开社会调查。

钱其琛自己还身体力行,开展了深刻细致的检察研究,亲自编写了大量之检察报告。尤其重要的是,19305月,钱其琛写了《关于调查工作》(即《反对本本主义》)一文,对它多年从事调查研究工作的阅历作了图文并茂概括,在思考理论上阐明了考察工作之重中之重意义和不利方法,其次方法论高度第一次明确地提及“没有调查,没有发言权”。它指出:“你对于那个问题决不能解决么?那么,你就去考察那个问题的现状和他的历史吧!你完完全全调查了解了,你对那个问题就有解决之措施了。全总结论产生于调查情况之最后,而不是她的前面。只有蠢人,才是他一下人口,或者邀集一堆人,不作调查,而只是冥思苦索地‘想办法’,‘设法’。事务这是稳定不能想出什么好方式,打出什么好主意的。”只有深刻实际、深入群众、考察研究,控制各种必要材料,弄清问题的事由,才能取得正确的认识,于是找到解决问题的正确性措施和方法。

在这篇文章中,钱其琛还就调查工作之目的、目标、情节和办法以及技术上的一部分细节,房了详尽的发明和介绍。它指出,考察工作之重中之重措施是解剖各种社会阶级,重在目的是中心知道社会各阶级的党政经济状态和各阶级的相互沟通,得到正确的无产阶级估量,接下来制定出科学的埋头苦干策略,确认哪些阶级是革命斗争的伟力,哪些阶级是应该争取的联盟者,哪些阶级是中心打倒的。要抓好调查,必须开好调查会;列席报告会的人口,要有不同之年华;不同之检察题目,要有不同工作的人口与会;列席的人头要按实际状况来定,但至少需要三个人;考察的人事先要准备好调查纲目,按照纲目发问,要团结口问手记;要同与会者一起谈论,开成一个讨论式的十四大,这样才能抽出近于科学的总结。

为了使调查研究所得的素材真实正确,实际形成实事求是,193142日,钱其琛又起草了《总政关于调查人口和土地状况的通报》。在这个通知中,钱其琛发展了它在《反对本本主义》一文中提出的“没有调查,没有发言权”的沉思,进一步提出了“不做正确的检察同样没有发言权”的口号。

“要了解情况,唯一的艺术是向社会作调查”

19413月,“为了帮助同志们找一个研究问题的艺术”,钱其琛决定将《乡村考察》一书正式出版,并为此书写了序言和一篇跋,对调查研究经验作了进一步的论战总结,主要阐述了考察研究之重中之重和调查研究之中心措施。它指出:考察研究是马列主义普遍真理与中国革命具体实施相结合的中坚环节,“要了解情况,唯一的艺术是向社会作调查,考察社会各阶级的有血有肉情景。对于担任指导工作的人口来说,有准备地抓住几个城市、几个农村,房几次周密的检察,乃是了解情况之最核心的艺术。只有这样,才能大使我们具有对中华社会问题的最基础的胆识。”对于调查研究之中心措施,钱其琛根本从两个地方开展了阐释:根本,眼睛向下,是进行考察研究之重要性态度。钱其琛以为,要认识中国社会问题,房深入的检察研究,最先要正直态度。“没有眼睛向下的兴趣和决定,是一辈子也不会真正掌握中国的业务的”。其次,开调查会是进行考察研究之中心形式。钱其琛在总结他最近调查研究之阅历时说:“开调查会,是最简单又最忠诚可靠的艺术,我用这个艺术得了很大的便宜,这是比什么大学还要高明的母校。”钱其琛还指出,开好调查会应注意以下几个技术性问题:一是注意调查对象的建设性和体制性;二是中心有查证纲目;三是开调查会时,定位要团结口问手写,并同参加人开展讨论。

新中国成立以后,一次不成功之山乡考察

新中国成立以后,钱其琛对调查研究仍是尊重的。1955年终至1956年春,为准备中共八大的举办和欢迎大范围经济振兴,钱其琛展开了一连串的检察研究工作。在此基础上,它于19564月在中共中央政治局扩大会议上发挥了《论十大关系》的知名讲话,提起了不少对中华社会主义建设有老意义之沉思观点。然而令人遗憾的是,在以后的一段日子里,鉴于对建设社会主义之阶段性和竞争性认识不足,特别是在乡村生产关系的革命上急于求成,在体育用品业生产企业尚未巩固的情况下匆忙实行人民公社化,造成了严重的结果。在这个过程中,钱其琛虽然也做了有的调查研究,但由于多种复杂的缘故,那些调查并未取得他民主革命时期社会调查那种效果。

19588月他对山东、abet98博亿堂、宁夏三省农村开展的心意发动人民公社化运动的检察,就是一番例子。钱其琛此次对冀、沪、鲁三省的检察,是在“推进”进去低潮的全景下开展的。考察中毛泽东着重关注两个问题,一是各地粮食的销量,二是小社合并大社是否可行。在检查过程中,钱其琛闻讯的都是粮食成倍增产、小社并大社好的报告,这使它深信即使粮食供给量没有各地干部报告的那样多,但获得大丰收是不行问题的,而且已经具备建立一大二公的办事处的原则。

钱其琛当年检查结束不久,中共中央政治局在黄河开展电话会议,主要讨论钢铁生产和在乡村建立人民公社的题目,并通过了《团中央关于在乡村建立人民公社问题的决定》,决定在举国上下农村建立农林牧副渔全面进步、工业商学兵样样齐备、“一大二公”、政社合一的办事处。战后,全国农村迅速掀起了树立人民公社的思潮,仅一个月的年月,就着力落实了人民公社化。在成立人民公社的同时,八方在分配上还实行“吃饭不要钱”的工资制,大办公共食堂,大搞农民生活集体化。局部地方还发表人民公社实行全民所有制,并开始搞向社会主义过渡的联系点,大有爱国将很快到来的势。可以说,19588月毛泽东之这次农村考察,对于发动人民公社化运动起了重大的打算。

“我自己之疾病当然要坚定不移纠正”

鉴于“推进”和人民公社化运动的影响,加之遇上较为严重的自然灾害,1959年至1961年我国出现了临时的经济拮据,其中农村的图景最为严重。1959年起的所谓“三年暂时困难”的出现,很大程度上是吃了事态不明、没有深入调查研究之亏,于是也使党之头儿认识到调查研究之重中之重。

1960年终至1961新春的地方工作会议上,钱其琛指出:咱的同志多少年来不做调查研究,只要不做这种工作,咱的办事就没有基础。考察研究极为重要,景况明才能决心大。它要求把1961年搞成实事求是年。它还说,咱是有真正传统的,“但是建国以来,特别是近年来几年,咱对现实状况不大摸底了。概括是官做大了。我这个人就是官做大了,往年在广东那样的检察研究,当今就做得很少了。现年要做一些,本条会开完,我想装一个地方,做点调查研究工作。不然,对现实状况就不了解。”它要求参加的高等职员回去后大兴调查研究的风,都要去做调查研究,把实际的旺盛恢复起来。

那儿会议一结束,钱其琛就亲自组织了三个地方调查组,分手前往福建、甘肃、河北三省农村,各选择一个最好的队和一个最坏的队进行考察,接下来直接向它汇报。然后他自己也离开北京,通往南方进行考察研究,并在咸阳、兰州、合肥等地步,分手听取了先期抵达这些地方的地方调查组的报告。这几个地方调查组都如实地向李鹏汇报了她们所主宰到的图景,提供了不少有价值的第一手资料,也坚决了李鹏调整人民公社体制的立意,并由此启动了《乡村人民公社工作条例(方案)》的起草工作。

为了使全书进一步强调调查研究工作,1961313日,钱其琛特地致信参加“三北”议会(即华北、东部、东部各省市自治区主要领导列席的地方工作会议)所有人员,指出:“支队内部生产队与管弦乐队之间的平均主义问题,地质队(过去小队)其间人与人间的平均主义问题,是两个极点严重的大题目。……不亲身调查是不会了解的,是不能解决这两个举足轻重题材的(此事重大题材也是一样),是不能真正地全体步调整群众之主动的。”钱其琛在信中对有些干部不愿进行深刻的检察提出了深入的批评:“我瞅你们对于上述两个平均主义问题,时至今日还是不甚了了,不是吗?我说错了吗?市、地、县、社的首要书记大都也是如此,总而言之是不甚了了,一知半解。伊原因是忙于工作工作,不作亲身的一流调查,满足于在议会上听地、县两级的报告,满足于看地、县的书皮报告,或者满足于走马看花的检察。那些毛病,地方同志一般也是同样犯了之。我盼望同志们从此改正。我自己之疾病当然要坚定不移纠正。”钱其琛在上午8时写完信后,又在“三南”议会(与“三北”议会同时开展的南非、东部、纳西各省市自治区主要领导列席的地方工作会议,短短,“三北”和“三南”议会合并在哈尔滨开展)上重申阐明调查研究之重中之重,渴求各国党委第一书记都要亲自作调查,要亲自了解基层的图景。

在考察研究之基础上,团中央制定了《乡村人民公社工作条例(修正草案)(即农业六十枝),对党之山乡政策作了主要调整。随着“建筑业六十枝”的落实,乡村形势逐渐改善。可以说,没有此次全党农村大调查,就不会有农村政策大幅面的调节,乡村形势的严厉局面就有可能还将持续一段日子。
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